严控“两高一资出口”，进出口关税再调整

     一、调整部分商品进口暂定税率
     （一）对煤炭、软木和燃料油等7个税目的资源性产品实施0-3%的进口暂定税率；
     （二）对排液泵、密封件、轴承及阀门用零件、空调和冰箱用压缩机及其零件、工程机械零件、照相机零件、电视机零件、摄录一体机镜头等62个税目的零部件实施2-6%的进口暂定税率；
     （三）对婴儿食品、厨房炊具、餐具、食品加工机、视力矫正镜片、建筑材料、装饰用陶瓷、家用电器等140个税目的日用商品实施6-17%的进口暂定税率。

     二、调整部分商品出口暂定税率
     （一）对卷材、板材、钢丝等53个税目的钢材产品以及偏钨酸铵、菱镁矿、烧镁等5个税目的资源性产品实施5％的出口暂定税率；
     （二）对普碳钢条杆、角型材等30个税目的钢材产品以及煤焦油、天然石墨、稀土金属、精炼铅、氧化镝、氧化铽、未锻轧锌及部分有色金属废碎料等21个税目的产品实施10％的出口暂定税率；
     （三）对焦炭、钢坯、钢锭、生铁、部分铁合金、萤石、非针叶木木片以及镍、铬、钨、锰、钼和稀土金属等国内稀缺的金属原矿共33个税目的产品实施15％的出口暂定税率。

请关注“严控'两高一资'出口系列专题之二：出口退税下调新政即将实施”

关税上调不仅是中方在中美第二轮战略经济对话前对美方作出的一种让步姿态，它也起到了纾缓人民币升值压力的效果。这是因为中国一直受到来自美国的加快人民币升值压力。

中国政府决定在坚持自主汇率政策的同时，推出针对性政策，对钢铁产品的出口作出一定限制。政府以此寻求一个更优化的贸易平衡状态。[全文]

有望进一步控制“两高一资”（高能耗、高污染和资源性）产品出口，增加能源、资源类产品、关键零部件的进口，促进贸易平衡，此次集中调整进出口关税，或将“刹住”贸易顺差快车，对缓解我国流动性过剩、减轻货币政策压力、降低人民币升值预期起到积极的作用。

下一步，我国还将始终如一地坚持对“两高一资”商品加征出口关税，降低资源类产品和关键零部件等产品进口关税，“五金、矿产、化工等高污染，高能耗的商品或将成为下一步调整对象”。[全文]

去年外贸顺差过快增长、人民币升值预期强烈以及今年一季度外贸顺差“刹不住车”，这些因素可能是集中大规模出台进出口关税政策的主要原因。[全文]

【背景】2006年9月保尔森首次以美国财长身份访华时，中美双方宣布启动战略经济对话机制。这一对话机制每年举行两次，将就双方共同感兴趣的双边和全球战略性经济问题进行交流和探讨，对话将轮流在两国首都。

2007年5月22-23日，以副总理吴仪和美国财长保尔森为代表的中美双方，在华盛顿举行了第二轮战略经济对话。双方就中美之间的大额贸易顺差进行商讨，而人民币汇率、知识产权保护、外汇储备等问题也将成为双方讨论的重点。

     【成果】在金融服务业、非金融服务业和投资、透明度等方面，双方明确了彼此的关切，加深了互信；
     在环保和能源领域，双方认为，两国在减少排放、提高能效、发展清洁能源和可再生能源等方面具有广泛合作空间，这些合作将为中美经贸关系注入新的活力；
     双方认为，有效的宏观经济政策，对促进两国经济平衡增长具有重要作用；
     双方同意通过政策交流技术合作促进创新。

调整进出口关税利多有色金属行业
征收出口关税，使出口成本提高，从而减少出口量和过渡开采量。另外，如果我国出口下降，国际供应将减少，价格将呈现长期上涨趋势，国内相关行业和企业的利润将得到提升。该政策还有利于行业优化和升级，对龙头企业是长期利好。
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出口征税见效国内钢价或将先抑后扬
从微观市场来看，利好大于利空，前期整体下游需求持续保持强劲，钢厂成本刚性支撑强而有力，市场库存量也在低位徘徊，经销商基本上毫无资源压力，市场仍旧存在强势运行的基础。[全文]

减少金属矿产初级产品的恶性出口竞争
目前国内大量金属矿产初级产品争相出口，已经出现了恶性竞争的局面，而这些初级产品的出口成本如果提高，则会出现出口下降，国际供应减少，价格将呈现长期上涨的趋势，对国内相关行业是有利的。[全文]

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关税调整对出口增长影响有限
原因有三：一是所涉及的提高出口关税的产品在我国出口总量中所占的比例还比较小；
二是根据以往的研究结果，影响中国出口和进口增长的主要因素是需求，汇率或者关税变动的影响相对要小得多。
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降低‘两高一资’产品的出口退税率，多数产品可能调整为零，有的产品甚至要征收出口关税。这些宏观调控手段在有效改善云南省出口结构的同时，也会大大提高一些传统出口产品的门槛。[全文]

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